О принимаемых мерах по выявлению нарушений антикоррупционного законодательства

Вопрос о принимаемых мерах кадровыми службами территориальных подразделений федеральных органов государственной власти и их должностными лицами, ответственными за профилактику коррупции, по выявлению фактов несоблюдения сотрудниками установленных антикоррупционным законодательством запретов, ограничений и неисполнения обязанностей рассмотрен 17.11.2021 в прокуратуре Алтайского края на заседании межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции.

В заседании участвовали представители правоохранительных органов, Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, контрольно-надзорных органов Алтайского края.

Участники мероприятия поделились результатами работы кадровых подразделений, должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений, в том числе практикой выявления совершенных должностными лицами нарушений антикоррупционного законодательства.

По итогам заседания межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции приняты решения, выполнение которых будет способствовать профилактике коррупционных правонарушений, формированию                у служащих нетерпимости к коррупционным проявлениям. 

Отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края (далее – «Отдел»), являющийся органом Алтайского края по профилактике коррупционных правонарушений, в рамках подготовки к заседанию проведен анализ принимаемых краевыми органами исполнительной власти мер по выявлению фактов несоблюдения сотрудниками установленных антикоррупционным законодательством запретов ограничений и неисполнения обязанностей.

Отмечено, что деятельность кадровых служб органов государственной власти Алтайского края в сфере профилактики коррупционных правонарушений осуществляется в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и соответствующими ведомственными планами.

Основными формами работы по выявлению фактов несоблюдения сотрудниками установленных антикоррупционным законодательством запретов ограничений и неисполнения обязанностей является регулярное проведение анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, анкетных данных служащих о ближайших родственниках поступивших уведомлений о возможном конфликте интересов и о намерении осуществлять иную оплачиваемую работу.

Отдел в рамках реализации своих полномочий ежегодно на плановой основе проводит проверки организации работы и исполнения антикоррупционного законодательства во всех органах исполнительной власти.

По результатам проверок руководителям органов исполнительной власти направляются справки с указанием выявленных нарушений, а также рекомендациями о необходимости проведения профилактических мероприятий. При выявлении со стороны гражданских служащих нарушений законодательства о противодействии коррупции рекомендуется проведение антикоррупционных проверок. В 2021 г. 13 органам исполнительной власти Алтайского края рекомендовано рассмотреть вопрос о проведении соответствующих проверок в отношении 123 гражданских служащих и руководителей подведомственных учреждений.

Кроме того, в октябре 2021 г. непосредственно Отделом инициированы 8 антикоррупционных проверок, касающихся представления гражданскими служащими недостоверных сведений о доходах, а также требований                        о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

В ходе анализа справок о доходах и сведений о близких родственниках гражданских служащих установлено, что у двух служащих, должностные обязанности которых связаны с финансовой поддержкой представителей малого и среднего бизнеса, супруги имеют доли участия в коммерческих организациях. В одном случае уже имеются сведения о получении супругом служащего субсидии. Проводится проверка соблюдения служащим требований законодательства о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Соблюдение гражданскими служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, например, в ходе осуществления иной оплачиваемой работы осуществляется путем направления запросов в организации, в которых они, в основном, осуществляют преподавательскую деятельность, и рассмотрения на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Данная информация рассмотрена на заседании соответствующей комиссии Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края в первом полугодии 2021 г.

На постоянной основе анализируется и проверяется информация, изложенная в жалобах и публикуемая в Интернете. Так, в октябре 2021 г. поступило анонимное обращение о том, что гражданский служащий, используя служебное положение, трудоустроила в подведомственное органу исполнительной власти Алтайского края учреждение племянницу и подругу, способствовала их продвижению по службе. Информация проанализирована и на основании служебной записки Отдела проводится проверка соблюдения требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Сведения кандидатов на государственные должности края, должности гражданской службы категории руководителей органов исполнительной власти и их заместителей, а также Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края Отдел анализирует до их назначения на предмет наличия возможного конфликта интересов, достоверность и полноту представленных сведений о доходах, после чего представителю нанимателя готовится справка-заключение для принятия соответствующего решения. Анализ проводится на основании сведений, содержащихся в базе «Контур-Фокус», в открытых источниках сети Интернет. Аналогичная работа проводится и в отношении лиц, замещающих вышеуказанные должности.