14 октября состоялось первое заседание Комитета по безопасности и противодействию коррупции в VIII созыве Государственной Думы
14 октября под председательством Василия Пискарева состоялось первое заседание Комитета по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы VIII созыва. Депутаты рассмотрели следующие вопросы.
ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
1. О проекте федерального закона № 1232406-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» (в части материального обеспечения сотрудников судебно-экспертного учреждения Следственного комитета Российской Федерации), внесен 14.08.2021 г. Правительством Российской Федерации
(первое чтение)
Докладчик от Комитета: Председатель Комитета В.И.Пискарев
Отв. от аппарата: С.А.Шелемин, О.В.Турова
Статс-секретарь – заместитель Министра юстиции РФ Андрей Логинов сообщил, что предложенный законопроект разработан в развитие ранее принятого закона, в соответствии с которым было создано специальное судебно-экспертное заведение Следственного комитета РФ, и туда были переведены сотрудники из соответствующих служб Следственного комитета для укрепления судебно-экспертного обеспечения деятельности СК. В связи с этим в законодательство о Следственном комитете вносятся изменения, касающиеся порядка оплаты труда этих сотрудников.
Председатель Комитета Василий Пискарев отметил, что законопроект носит технический характер. С 1 января, пояснил он, в системе СК начинает действовать судебно-экспертное учреждение, и чтобы работающие там сотрудники получали зарплату такую же, какую получают эксперты и старшие эксперты, которые сейчас еще находятся в ведении следственных учреждений, необходимо внести предложенные Правительством поправки.
Комитет рекомендовал Госдуме принять законопроект в первом чтении и вынести его на обсуждение на пленарном заседании 21 октября.
2. О проекте федерального закона № 1247631-7 «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» (в части расширения перечня органов, организаций и учреждений, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для исчисления выслуги лет в целях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации), внесен 09.09.2021г. Правительством Российской Федерации
(первое чтение)
Докладчик от Комитета: Председатель Комитета В.И.Пискарев;
Отв. от аппарата: С.А.Шелемин, О.В.Турова
Статс-секретарь – заместитель Министра юстиции РФ Андрей Логинов сообщил, что законопроектом предлагается расширить установленный законом перечень органов, организаций и учреждений, периоды службы в которых включаются в стаж для исчисления выслуги лет в целях предоставления сотрудникам СК ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Речь идет о десятках сотрудников Следственного комитета, перешедших туда из подразделений Росгвардии.
Глава Комитета Василий Пискарев пояснил, что в настоящее время такая норма действует в отношении сотрудников Следственного комитета, ранее проходивших службу в органах внутренних дел, ГППС, органах по контролю за оборотом наркотиков, учреждениях УИС, органах принудительного исполнения, федеральных таможенных органах. Учитываются также периоды работы в должности судьи. Однако, когда создавалась законодательство о Следственном комитете, ФСВНГ еще не была создана, поэтому в целях восстановления справедливости необходимо устранить пробел, дополнив указанную норму периодами службы в Росгвардии.
Комитет рекомендовал Госдуме принять законопроект в первом чтении и вынести его на обсуждение на пленарном заседании 21 октября.
СОИСПОЛНИТЕЛЬСКИЕ законопроекты
3. О заключении комитета на проект федерального закона №1258295-7 «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», внесен 30.09.2021г. Правительством Российской Федерации (утверждение заключения)
Ответственный: Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам
Докладчик от Комитета: Заместитель Председателя Комитета А.Б.Выборный;
Отв. от аппарата: С.В. Алёнкин
Директор Департамента бюджетной политики в сфере государственной военной правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Минфина России Анатолий Попов отметил, что проект федерального бюджета предусматривает индексацию с 1 октября ежегодно на прогнозный уровень инфляции бюджетных ассигнований на оплату труда и денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц – каждый год по 4%. Бюджетные ассигнования по разделу «национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в 2022 году составят 2 799 995,6 млн. рублей, в 2023 году – 2 902 670,4 млн. рублей, в 2024 году 3 008 141,6 млн. рублей.
Предусматривается увеличение бюджетных ассигнований по ряду приоритетных направлений деятельности. В частности, на создание и развитие информационной системы «Правовая помощь» в 2022 году на 202,5 млн. рублей. Разработана специальная программа по техническому перевооружению МЧС России и предусмотрены бюджетные ассигнования в 2022-23 годах по 15 млрд. рублей, а в 2024 году – 7 млрд. рублей.
Статс-секретарь – заместитель Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Алексей Серко от имени МЧС России высказал пожелание к Минфину выделять предусмотренные бюджетом ассигнования в начале года, чтобы у министерства была возможность реализовать поставленные задачи, на которые это финансирование направлено.
Начальник Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации Ирина Кальбфляйш отметила, что со стороны МВД замечаний к проекту бюджета нет, все позиции согласованы с Минфином.
Заместитель начальника правового управления, полномочный представитель Генеральной Прокуратуры РФ В Госдуме Игорь Белоусов также подтвердил, что сор стороны Генпрокуратуры замечаний к проекту бюджета не имеется.
Начальник финансово-экономического управления ФСБ России Владислав Фурсов отметил, что пожелания ведомства учтены в проекте, а некоторые дополнительные корректировки могут быть сделаны в ходе второго чтения.
Анатолий Выборный подчеркнул, что в части компетенции Комитета бюджетные ассигнования распределены по следующим направлениям: национальная безопасность и правоохранительная деятельность, 4 государственных программы – «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», «Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации», «Юстиция», а также ассигнования на нужды Следственного комитета и Прокуратуры Российской Федерации. Он отметил, что намечаемое перераспределение средств не создает препятствий для экономического роста и реализации других программ, и прежде всего тех, которые направлены на обеспечение социальной защиты наших граждан.
Первый заместитель Председателя Комитета Юрий Афонин, представляющий фракцию КПРФ, подчеркнул, что его фракция проект бюджета не поддерживает, и депутаты-коммунист будут голосовать против предложенного проекта заключения Комитета.
Комитет большинством голосов при двух против поддержал положительное заключение по законопроекту и рекомендовал Государственной Думе принять его в первом чтении.
4. О заключении Комитета на проект федерального закона № 1258305-7 «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», внесен 30.09.2021 г. Правительством Российской Федерации (утверждение заключения)
Ответственный: Комитет Государственной Думы по обороне
Докладчик от Комитета: Заместитель Председателя Комитета А.Б.Выборный;
Отв. от аппарата: С.В. Алёнкин
Директор Департамента бюджетной политики в сфере государственной военной правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Минфина России Анатолий Попов пояснил, что законопроектом предлагается пролонгировать приостановление действия ч.2 ст.43 Закона о пенсионном обеспечении до 1 января 2023 года, а также установить размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления «военной» пенсии в размере 74%. Он подчеркнул, что законопроектом не нарушаются взятые в 2012 г. государством обязательства по увеличению «военных» пенсий. Зафиксированные в законодательстве темпы роста выполняются, несмотря на то что динамика темпов роста в прошедшие годы была разной. Пенсии с 1 октября 2022 года увеличатся на 4% синхронно с повышением денежного довольствия военнослужащих и сотрудников.
В поддержку законопроекта высказались представители МЧС России, МВД России, ФСБ России.
Заместитель Председателя Комитета Анатолий Выборный отметил, что, несмотря на то что автоматическое повышение было приостановлено, Правительство России, по сути, и фактически, можно сказать вручную, каждый год повышает коэффициент до значений, которые возможны с учетом бюджетной обеспеченности. Например, уже в 2017 году коэффициент был установлен на уровне 72,23%, а при автоматическом росте он составил бы только 63%. Сегодня этот коэффициент составляет 73,68%. В предложенном проекте закона этот коэффициент составляет 74%. Практически мы уравнялись. Именно до такого уровня этот показатель дошел бы при автоматическом повышении к следующему году. Кроме того, надо учитывать, что размер пенсии военных пенсионеров увеличивается е только за счет повышения коэффициента. Каждый год растет размер денежного довольствия военнослужащих, от которого зависит и размер пенсии. Например, с 1 октября 2022 года денежное довольствие военнослужащих повышается на 4%, что влечет за собой и рост пенсии военных пенсионеров. Таким образом, представленный законопроект направлен на выполнение Правительством РФ своих обязательств по ежегодному повышению пенсии военных пенсионеров с учетом экономической ситуации.
Комитет поддержал положительное заключение на законопроект и рекомендовал Госдуме принять его в первом чтении.
Источник: Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции
Другие материалы
Задержан министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области. Его подозревают в злоупотреблении полномочиями
15 декабря начнёт работу VII Сибирский антикоррупционный форум
12 декабря — День Конституции Российской Федерации
Стали известны имена победителей конкурса антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»
9 декабря - Международный день борьбы с коррупцией